根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家生態(tài)環(huán)境部2019年1月1日實(shí)施的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào)）規(guī)定，現(xiàn)將“3萬(wàn)噸/年電子級(jí)（LCD）磷酸生產(chǎn)裝置技改項(xiàng)目”環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的有關(guān)信息予以公告。公告內(nèi)容如下：
一、項(xiàng)目基本概況
（1）建設(shè)單位：云南晉寧黃磷有限公司；
（2）建設(shè)項(xiàng)目：3萬(wàn)噸/年電子級(jí)（LCD）磷酸生產(chǎn)裝置技改項(xiàng)目；
（3）建設(shè)地點(diǎn)：技改項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于昆明市晉寧區(qū)晉寧工業(yè)園區(qū)二街工業(yè)基地，廠區(qū)中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)102.52195716°，北緯24.70098853°。
（4）項(xiàng)目性質(zhì)：技改；
（5）項(xiàng)目總投資：3352.51萬(wàn)；
（6）建設(shè)內(nèi)容：技改項(xiàng)目以廠內(nèi)已建成并且閑置多年的3萬(wàn)t/a電子級(jí)（LCD）磷酸生產(chǎn)裝置為基礎(chǔ)進(jìn)行技改，對(duì)原電子磷酸生產(chǎn)裝置中的吸收、脫砷、過(guò)濾單元進(jìn)行改造；
（7）生產(chǎn)工藝：本次技改以黃磷為原料，采用熱法磷酸工藝，生產(chǎn)食品磷酸和聚磷酸。
二、與當(dāng)前政策、規(guī)劃的符合性
經(jīng)分析，擬建項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》要求，符合、《云南晉寧工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編（2012-2030）》、《晉寧縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編(2012-2030)環(huán)境影響報(bào)告書》及其審查意見(jiàn)、《關(guān)于做好“三磷”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可管理工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)[2019]65號(hào)）、《云南省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南實(shí)施細(xì)則（試行）》的相關(guān)要求，在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)對(duì)現(xiàn)有電子磷酸生產(chǎn)裝置進(jìn)行改造，充分利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，新增少量設(shè)備滿足食品級(jí)磷酸及聚磷酸生產(chǎn)需要，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。
三、對(duì)項(xiàng)目可能造成的影響及減輕預(yù)防措施的概述
一、環(huán)境空氣影響結(jié)論
（1）正常情況下
①新增P2O5、H2S、氟化物、As、TSP在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有網(wǎng)格點(diǎn)、關(guān)心點(diǎn)以及廠界外最大落地點(diǎn)的短期濃度貢獻(xiàn)值的最大濃度占標(biāo)率均＜100%。在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)二類區(qū)所有網(wǎng)格點(diǎn)、關(guān)心點(diǎn)以及廠界外最大落地點(diǎn)的年均濃度貢獻(xiàn)值的最大濃度占標(biāo)率均＜30%。
②疊加項(xiàng)目區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀濃度和已批未運(yùn)行的項(xiàng)目污染物貢獻(xiàn)值以后，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有預(yù)測(cè)網(wǎng)格點(diǎn)、關(guān)心點(diǎn)的TSP保證率日均濃度、年均濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）標(biāo)準(zhǔn)二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；P2O5、H2S短期濃度滿足《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》HJ2.2-2018附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值要求；氟化物短期濃度、As年均濃度滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）附錄A二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
（2）非正常情況下
根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，技改項(xiàng)目發(fā)生非正常排放情況下，各類污染物的排放量相對(duì)正常情況下增加較多，所有預(yù)測(cè)點(diǎn)的最大貢獻(xiàn)值預(yù)測(cè)結(jié)果其影響較正常情況下也相應(yīng)增加較多，其中非正常As出現(xiàn)超標(biāo)。環(huán)評(píng)要求建設(shè)單位在日常生產(chǎn)中必須嚴(yán)格設(shè)備的管理、維護(hù)及檢修，設(shè)專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)巡查，定期委托監(jiān)測(cè)，發(fā)生問(wèn)題及時(shí)停車維護(hù)，盡量避免非正常排放的發(fā)生，以免對(duì)周圍環(huán)境造成大的影響。
（3）根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，項(xiàng)目排放的所有污染物正常情況下在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)均無(wú)超標(biāo)現(xiàn)象，項(xiàng)目不需設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離。
綜上所述，項(xiàng)目在建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中只要加強(qiáng)環(huán)境管理，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)及環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)廢氣污染防治措施，項(xiàng)目實(shí)施對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)大氣環(huán)境影響可接受。
二、地表水環(huán)境影響結(jié)論
項(xiàng)目廠區(qū)采用雨污分流制排水初期雨水經(jīng)新建的200m3的初期雨水收集池收集、黃磷壓磷廢水采用現(xiàn)有90m3收集池收集、生活污水采用廠內(nèi)已建成的8m3化糞池處理后與其他廢水一起進(jìn)入現(xiàn)有165m3的綜合污水收集池，然后泵入“835項(xiàng)目”已建成2400m3/d污水處理站進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后全部回用與835項(xiàng)目磷石膏制漿過(guò)程。水化吸收尾氣洗滌廢水全部定量并入水化吸收過(guò)程中，作為水化吸收酸循環(huán)使用，不外排；脫砷廢氣堿洗廢水全部作為脫砷劑返回脫砷反應(yīng)釜內(nèi)使用，不外排。從處理工藝和剩余處理負(fù)荷進(jìn)行分析，本項(xiàng)目依托“835項(xiàng)目”已建成2400m3/d污水處理站進(jìn)行處理，可行。
三、地下水影響結(jié)論
正常工況下，項(xiàng)目的原料、中間品以及產(chǎn)品均采用全密閉鋼結(jié)構(gòu)的設(shè)施進(jìn)行暫存，整個(gè)工藝流向?qū)儆谝粋€(gè)相對(duì)密閉的系統(tǒng)。同時(shí)，場(chǎng)地內(nèi)的地面設(shè)置了水泥硬化措施，具有良好的隔水防滲性能，各種污水不會(huì)泄露進(jìn)入地下，不會(huì)導(dǎo)致污染物進(jìn)入地下污染地下水，對(duì)地下水無(wú)影響。
在生產(chǎn)場(chǎng)地內(nèi)的磷酸發(fā)生泄漏事故時(shí)，若不及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)下游區(qū)域內(nèi)的地下水質(zhì)有一定的影響。影響區(qū)域內(nèi)無(wú)居民飲用水源分布，泄漏事故對(duì)周邊的飲用水源無(wú)影響。因此，環(huán)評(píng)要，建設(shè)單位在運(yùn)行過(guò)程中，加強(qiáng)各類液體暫存設(shè)施的日常的運(yùn)行管理，對(duì)廠區(qū)現(xiàn)有防滲系統(tǒng)進(jìn)行整改，設(shè)置污染監(jiān)測(cè)井，防止污染地下水?dāng)U散。在采取上述措施之后，本項(xiàng)目對(duì)地下水環(huán)境影響可接受。
四、土壤環(huán)境影響結(jié)論
項(xiàng)目對(duì)土壤的影響主要表現(xiàn)在大氣污染物沉降和生產(chǎn)廢水中的污染物事故下滲對(duì)周邊土壤的影響。根據(jù)大氣沉降影響和生產(chǎn)廢水中的污染物垂直入滲預(yù)測(cè)結(jié)果，由于本技改項(xiàng)目排放的大氣污染物不大，土壤特征因子大氣沉降量較小，大氣沉降土壤預(yù)測(cè)值均能滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）篩選值、《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）篩選值標(biāo)準(zhǔn)要求，另外生產(chǎn)廢水事故下滲對(duì)土壤的最大影響深度為1.32m，生產(chǎn)廢水事故泄漏垂直入滲對(duì)土壤的影響有限。因此，本技改項(xiàng)目排放的污染物對(duì)土壤環(huán)境的影響不大
五、聲環(huán)境影響結(jié)論
根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，建設(shè)單位在對(duì)場(chǎng)內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備采取建筑隔聲、基礎(chǔ)減震設(shè)施，技改磷酸項(xiàng)目場(chǎng)界噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的要求。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的噪聲對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)的聲環(huán)境影響可接受。
六、固體廢物處置
項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物均得到合理處置，固廢處置率100%，在各項(xiàng)措施落實(shí)到位的情況下，固體廢物對(duì)周圍環(huán)境的影響不大。
七、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論
技改項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)主要為原料黃磷、濕法凈化磷酸、五硫化二磷、產(chǎn)品磷酸以及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的P2O5、H2S、As。廠內(nèi)可能的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要為黃磷輸送及儲(chǔ)存過(guò)程中泄漏遇空氣自燃火災(zāi)、磷酸儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生泄漏。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，場(chǎng)內(nèi)的黃磷發(fā)生火災(zāi)事故以后，產(chǎn)生的P2O5氣體預(yù)測(cè)結(jié)果小于大氣毒性終點(diǎn)2級(jí)濃度，對(duì)于下風(fēng)向人員而言，暴露1h一般不會(huì)對(duì)人體造成不可逆的傷害；儲(chǔ)存磷酸的裝置均為鋼結(jié)構(gòu)的槽體，儲(chǔ)存區(qū)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行分區(qū)防滲，設(shè)置相關(guān)的圍堰，磷酸泄漏以后通過(guò)地表進(jìn)入地下含水層和地表水體的可能性不大。建設(shè)單位通過(guò)落實(shí)本環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)污染防治措施，并嚴(yán)格落實(shí)報(bào)備應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控。
四、環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)
技改項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本）中的允許類項(xiàng)目，符合國(guó)家和產(chǎn)業(yè)政策要求。項(xiàng)目建設(shè)符合《晉寧縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編(2012-2030)環(huán)境影響報(bào)告書》及其審查意見(jiàn)的相關(guān)要求，在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)對(duì)現(xiàn)有電子磷酸生產(chǎn)裝置進(jìn)行改造，充分利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，新增少量設(shè)備滿足食品級(jí)磷酸及聚磷酸生產(chǎn)需要，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。
項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響主要體現(xiàn)在廢氣、廢水、噪聲、固廢以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)方面，通過(guò)依托、改進(jìn)廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有污染治理措施，并嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告要求及措施，對(duì)環(huán)境的影響可以最大程度的減輕，正常情況下可確保廢氣達(dá)標(biāo)排放，廢水全部得到處理回用，固廢均能妥善處置，廠界噪聲能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的影響可控。
綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)符合我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展方針，本評(píng)價(jià)認(rèn)為在嚴(yán)格執(zhí)行 “三同時(shí)”制度，落實(shí)評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)污染控制措施的條件下，項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行對(duì)環(huán)境的影響可接受。從環(huán)境影響角度看，項(xiàng)目的建設(shè)可行。
五、公眾參閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本的方式和期限，索取補(bǔ)充信息的方式和期限
（1）報(bào)告書全本索取方式
攜帶個(gè)人身份證（原件）到云南晉寧黃磷有限公司領(lǐng)取環(huán)評(píng)報(bào)告書全本。
（2）領(lǐng)取期限
自本公示信息公布之日2021年6月22日至2021年7月5日。
（3）建設(shè)單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式
建設(shè)單位：云南晉寧黃磷有限公司；
聯(lián)系人：張貴本；
聯(lián)系電話：13888917124；
（4）環(huán)評(píng)單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式
聯(lián)系人：王本濤 聯(lián)系電話：13888535430
E-mail：354473274@qq.com 地址：江蘇省連云港市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)晨光路2號(hào)
（5）公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間
自本公示信息公布之日2021年6月22日至2021年7月2日。
我們真誠(chéng)地希望您能對(duì)本項(xiàng)目存在的環(huán)保問(wèn)題提出寶貴意見(jiàn)，我們將在《環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》中真實(shí)記錄您的意見(jiàn)和建議。
謝謝您在百忙中支持我們的工作，在此向您表示衷心的感謝！
建設(shè)單位：云南晉寧黃磷有限公司
2021年6月22日
